2021年(nian)獲(huo)得用水用氣指(zhi)標優化營商環境

重(zhong)點(dian)工(gong)作實施方案(an)

按(an)照黨中央(yang)、國務院關于優化(hua)營(ying)商環境(jing)的系列決(jue)策部署，為深入貫徹落實省、市營(ying)商環境(jing)建設大(da)會(hui)精神，特(te)別是全市營(ying)商環境(jing)建設大(da)會(hui)確定的“1210”優化(hua)營(ying)商環境(jing)措施，推動長春營(ying)商環境(jing)盡(jin)快進入全國第一(yi)方(fang)陣(zhen)，根據《2021年長春市優化(hua)營(ying)商環境(jing)重點工作方(fang)案》，制定本方(fang)案。

一、總(zong)體要求

以(yi)(yi)習(xi)近平新時(shi)代中國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義思想為指(zhi)導，深入(ru)貫(guan)徹落實(shi)習(xi)近平總書記視察吉林重(zhong)要(yao)講話重(zhong)要(yao)指(zhi)示精(jing)神(shen)和關(guan)于營商環(huan)(huan)境(jing)建(jian)(jian)設的一(yi)系列(lie)重(zhong)要(yao)論述，以(yi)(yi)落實(shi)國(guo)(guo)家和省《優(you)化(hua)營商環(huan)(huan)境(jing)條例(li)》為牽引，按照省、市(shi)營商環(huan)(huan)境(jing)建(jian)(jian)設大會(hui)的總體(ti)部(bu)署(shu)，以(yi)(yi)長春營商環(huan)(huan)境(jing)盡快進入(ru)全國(guo)(guo)第一(yi)方(fang)陣為目標，以(yi)(yi)提(ti)升市(shi)場評價和企業感(gan)受為出(chu)發(fa)(fa)點，進一(yi)步固根基、揚優(you)勢、鍛長板、補短板、強弱項，全力(li)(li)打好營商環(huan)(huan)境(jing)建(jian)(jian)設攻(gong)堅戰，推動長春經濟社(she)會(hui)高質(zhi)量發(fa)(fa)展和可持續發(fa)(fa)展，不斷提(ti)升城市(shi)核心競爭力(li)(li)，確(que)保(bao)“十四五(wu)”開好局、起(qi)好步。

二、工(gong)作任務

（一）大幅壓縮(suo)接入時(shi)限。除設計、施工(gong)及(ji)道路占掘手續(xu)外(wai)，報裝(zhuang)(zhuang)即時(shi)辦理(li)，供水(shui)新增、擴容改(gai)裝(zhuang)(zhuang)辦理(li)時(shi)間壓縮(suo)20%，供氣辦理(li)時(shi)間壓縮(suo)10%。

落實措施(shi)：一是供(gong)(gong)水(shui)、供(gong)(gong)氣(qi)企業(ye)(ye)結(jie)合(he)自身(shen)情況(kuang)簡化報裝(zhuang)流程，壓(ya)縮(suo)辦(ban)(ban)理(li)時(shi)限，除設計、施(shi)工(gong)及(ji)道(dao)路占掘(jue)手續(xu)外，報裝(zhuang)即時(shi)辦(ban)(ban)理(li)，供(gong)(gong)水(shui)新(xin)增、擴容改裝(zhuang)辦(ban)(ban)理(li)時(shi)間(jian)壓(ya)縮(suo)至(zhi)1.5個工(gong)作日(ri)，供(gong)(gong)氣(qi)辦(ban)(ban)理(li)時(shi)間(jian)壓(ya)縮(suo)至(zhi)4.5個工(gong)作日(ri)。二是對(dui)報裝(zhuang)環節名稱、業(ye)(ye)務涵蓋范(fan)圍和承諾時(shi)限進(jin)行公示，所需報裝(zhuang)材料清單要(yao)完整、準確(que)；三是要(yao)加強對(dui)業(ye)(ye)務辦(ban)(ban)理(li)人(ren)員培訓(xun)，做到及(ji)時(shi)受(shou)理(li)、服務規范(fan)、業(ye)(ye)務精通。

（牽頭單位：市建委；落實單位：長春水務（集團）有限責任公司、長春燃氣股份有限公司、長春天然氣集團有限公司；時限：5月底前;責任人：薛振偉、張志超）

（二）推行“互聯網(wang)+用(yong)水用(yong)氣(qi)(qi)服務”。推廣線上(shang)業務辦理和掌上(shang)自助服務，推行供水供氣(qi)(qi)“三零服務”（零上(shang)門、零審批、零費用(yong)）。

相關供(gong)水、供(gong)氣(qi)企業(ye)(ye)一是加強報(bao)裝業(ye)(ye)務(wu)可(ke)以在(zai)線上業(ye)(ye)務(wu)辦(ban)(ban)理(li)和掌上自助服(fu)(fu)務(wu)辦(ban)(ban)理(li)的(de)宣傳(chuan)，二(er)是?做(zuo)好(hao)與(yu)線上業(ye)(ye)務(wu)辦(ban)(ban)理(li)和掌上自助服(fu)(fu)務(wu)辦(ban)(ban)事(shi)平(ping)臺(tai)軟(ruan)件開發公司的(de)聯系，根據報(bao)裝流(liu)程的(de)優(you)化及時(shi)在(zai)辦(ban)(ban)事(shi)平(ping)臺(tai)上進行(xing)(xing)更改。三是深入(ru)推行(xing)(xing)供(gong)水供(gong)氣(qi)報(bao)裝“三零(ling)服(fu)(fu)務(wu)”（零(ling)上門、零(ling)審批(pi)、零(ling)費用）。

(牽頭單位(wei)：市(shi)建(jian)委；落實單位(wei)：市(shi)政(zheng)數(shu)局、長(chang)春(chun)水(shui)務（集團）有限(xian)(xian)(xian)責(ze)任公(gong)司、長(chang)春(chun)燃(ran)氣股份有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司、長(chang)春(chun)天然(ran)氣集團有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司；時(shi)限(xian)(xian)(xian)：12月底(di)前；責(ze)任人(ren)：薛振偉(wei)、張志超(chao))

（三(san)）做好(hao)營(ying)商環境第三(san)方(fang)評估答(da)題準備工作。

各參(can)加答題(ti)(ti)單位(wei)要(yao)(yao)指定固(gu)定負責(ze)人和填(tian)報(bao)人，填(tian)報(bao)隊伍要(yao)(yao)保障自(zi)身(shen)業務水(shui)平(ping)并(bing)不斷學習提高能(neng)力(li)建設，相(xiang)關單位(wei)要(yao)(yao)全(quan)力(li)配合，全(quan)力(li)保障佐證材料的收(shou)集整理工作。做(zuo)好培(pei)訓(xun)學習，解讀填(tian)報(bao)要(yao)(yao)求，分(fen)析模擬(ni)案例。認真總結(jie)近(jin)2年填(tian)報(bao)情(qing)況，查(cha)找不足，進行整改。為圓滿(man)完成2021年的營商環境(jing)第三(san)方評估答題(ti)(ti)填(tian)報(bao)做(zuo)好準備工作。

（牽頭單位：市建委；落實單位：長春水務（集團）有限責任公司、長春燃氣股份有限公司、長春天然氣集團有限公司、市政數局；時限：5月底前；責任人：薛振偉、張志超）

三、組(zu)織保障??

（一）加強組(zu)織(zhi)領導。指(zhi)標(biao)相(xiang)關單位要按(an)照要求統一部(bu)署，完善工(gong)作(zuo)(zuo)制度，制定工(gong)作(zuo)(zuo)計劃，做(zuo)好本方(fang)案確定的工(gong)作(zuo)(zuo)目(mu)標(biao)、主要措施任務(wu)(wu)分解(jie)落實工(gong)作(zuo)(zuo)，明確完成(cheng)各項任務(wu)(wu)的時間表和具體安排，相(xiang)關部(bu)門要加強分工(gong)協作(zuo)(zuo)，認真履行職責，合力(li)完成(cheng)目(mu)標(biao)任務(wu)(wu)，務(wu)(wu)求活動取得(de)實效。?

（二）健全組織(zhi)機構(gou)。優化(hua)營商(shang)(shang)環境(jing)(jing)工(gong)作(zuo)(zuo)已(yi)納入各(ge)級政府和公(gong)用(yong)企業(ye)的一把手工(gong)程，為(wei)保證工(gong)作(zuo)(zuo)的持續性、穩定(ding)性，各(ge)管道(dao)燃氣(qi)經營企業(ye)要(yao)成立專職機構(gou)，配齊配強專職人員，打造一支作(zuo)(zuo)風優良、素質過硬的填報隊伍。系統編制本企業(ye)優化(hua)營商(shang)(shang)環境(jing)(jing)的規劃，及時落(luo)實國家，省市(shi)營商(shang)(shang)環境(jing)(jing)建設的相關部署(shu)，努力實現市(shi)委(wei)市(shi)政府提出(chu)的進入全國營商(shang)(shang)環境(jing)(jing)第一方陣(zhen)的目標。

（三）定期召開會議(yi)(yi)。獲得用水用氣指標組原則上每季度召開一次會議(yi)(yi)；根據(ju)實際需要，不定期召開專(zhuan)題(ti)會議(yi)(yi)。會議(yi)(yi)議(yi)(yi)題(ti)根據(ju)市里要求或根據(ju)實際情況進行確定。

（四）積極(ji)培育評價(jia)案(an)例(li)樣(yang)本。各指(zhi)標(biao)相(xiang)關部(bu)門(men)要注重過(guo)程管理(li)和(he)結果留痕，對照營商環境評價(jia)標(biao)準，堅(jian)持(chi)問(wen)題和(he)目標(biao)導向，注重企業獲得(de)感和(he)滿意度，精心培育可(ke)(ke)供檢驗(yan)、核(he)查的實踐(jian)案(an)例(li)和(he)后臺數據(ju)，對于(yu)實踐(jian)案(an)例(li)比(bi)(bi)較多、做(zuo)法(fa)比(bi)(bi)較成熟的，可(ke)(ke)作為先進樣(yang)板向全(quan)省推廣相(xiang)關經(jing)驗(yan)做(zuo)法(fa)。

（五）做好輿論宣(xuan)傳。指標相關部門要注重發(fa)揮社會(hui)公眾(zhong)(zhong)和(he)新(xin)聞媒(mei)體(ti)的參與作用，廣泛征求社會(hui)各界(jie)意見建議，通(tong)過(guo)網(wang)站等宣(xuan)傳渠道對營商環境相關政策進(jin)行(xing)宣(xuan)傳；各有關部門要開通(tong)舉報投訴電話，接(jie)受(shou)企業(ye)和(he)群眾(zhong)(zhong)的監督(du)，在(zai)全社會(hui)范圍(wei)內營造良(liang)好的工(gong)作氛圍(wei)。